延津县环境保护局 行政处罚决定书 延环罚决字〔2019〕第034号

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地址:延津县司寨乡通村延津县通达植物油厂院内

法定代表人:李新成

    我局于 2018年5月28日对你公司新建氮肥生产线项目未批先建案立案调查。经调查,你公司院内东南新建一条氮肥生产线项目,地址位于延津县司寨乡通村延津县通达植物油厂院内,2019年5月27日我局环境执法人员在对你公司现场检查时发现你公司新建一条氮肥生产线项目,经资产评估事物所评估该项目总投资额为6.665万元,该项目已投入生产,属于未批先投。你公司上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第十九条“编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设”和《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设”的规定,已构成违法。以上事实有延津县环境保护局调查询问笔录、现场检查(勘察) 笔录和现场照片等证据为证。我局于2019年6月10日以《行政处罚事先(听证)告知书》(延环罚先告字【2019】第034号)告知你公司陈述申辩权。根据你公司违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据,参照《河南省环境行政处罚裁量标准》,你公司的违法行为为一般。

根据《中华人民共和国环境保护法》第六十一条“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状”和《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分”之规定。参照《河南省环境行政处罚裁量标准》,我局对你公司上述行为作出如下处理决定:

1、立即停止氮肥生产线生产;

2、给予该项目总投资额(6.665万元)百分之五的罚款三千三百三十元的行政处罚。

你公司应当自收到本决定书之日起15日内将罚款缴至中国建设银行延津支行(账号:41001570710050001303)。

你公司如不服本决定,可以自收到决定书之日起六十日内向新乡市生态环境局或者向延津县人民政府申请行政复议,也可以自收到本处罚决定书之日起六个月内依法直接向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。     

                                  

延津县环境保护局

2019年6月19日